Il presente numero di AOPE, secondo dell’anno 2023, approfondisce le tematiche di alcuni Hub con contenuti redatti dai rispettivi responsabili.

L’obiettivo è fornire una panoramica delle attività e ai campi di ricerca di alcuni dei responsabili degli Hub declinate sempre rispetto alle tematiche delle politiche dell’Europa.

Il primo contributo relativo all’Hub 2 Policy per le industrie culturali e creative analizza il caso di Officina Keller Napoli, una delle prime e più affermate Industrie Culturali e Creative del Sud Italia, e tra i più riusciti esempi italiani di ICC che promuovono progetti di rigenerazione culturale e riconversione sociale. Partendo dalla vocazione dei territori (principalmente in Campania e Puglia), Officina Keller costruisce Hub creativi, artistici e culturali, che si propongono come veri e propri laboratori di idee in cui la comunità, insieme ai ricercatori e agli stakeholder, può condividere conoscenze e favorire la formazione e la partecipazione di numerose figure professionali attive nel campo della cultura, della formazione e dell'economia.

Il secondo contributo relativo all’Hub 3 Energia Verde e Cambiamento Climatico si riferisce alla valutazione del rilevamento della gravità superficiale per il monitoraggio dei pennacchi di CO2 nelle saline profonde della falda acquifera Johansen, un potenziale sito offshore per lo stoccaggio geologico della CO2 ponendo il fuoco su aspetti rilevanti quanto attuali di monitoraggio delle risorse e possibili percorsi legati al cambiamento climatico. Il contributo è in lingua inglese.

Il terzo contributo relativo all’Hub 4 Città e territorio pone una riflessione su due temi di grande attualità: l’urbanesimo ecologico e le x-minute cities. Nel contributo viene analizzato il modello dell’ecologo Salvador Rueda che ha fondato e dirige l’Agenzia di Ecologia Urbana di Barcellona. Da quasi quarant’anni, Rueda è coinvolto nella pianificazione urbanistica di Barcellona, dove ha elaborato un piano rivoluzionario per cambiare la città e il modo in cui è vissuta dalle persone, sviluppando un piano della mobilità in stretta relazione con il piano del verde, per la progettazione di una grande infrastruttura verde in tutta la città metropolitana.

Il contributo riferito all’Hub 6 Politiche economiche e sviluppo, analizza il tema dell’invecchiamento della popolazione italiana, le prospettive di aumento della spesa sanitaria ed i possibili impatti sulle prospettive occupazionali di genere in caso di politiche economiche restrittive. Il contributo mette in evidenza che solo attraverso l’adozione di politiche mirate e l’allocazione adeguata di risorse sarà possibile affrontare in modo efficace le sfide che derivano dall’invecchiamento demografico e garantire un accesso equo e di qualità alle cure e all’assistenza agli anziani.

Il contributo relativo all’Hub 7 Unione per il Mediterraneo, partendo dal Processo di Barcellona, noto anche come Partenariato euromediterraneo, con cui si indica la strategia comune europea per la regione mediterranea tenutosi nel 1995 che ha segnato l'inizio di un impegno condiviso da parte dei paesi Euromediterranei, analizza i percorsi realizzati per trasformare la regione in uno spazio comune di pace, stabilità, progresso socioeconomico e dialogo tra i popoli. Secondo il parere dei maggiori esperti si ribadisce che il blocco dei Paesi MENA (Nord Africa e Medio Oriente) potrebbe catalizzare importanti investimenti internazionali e diventare di interesse strategico per l’interscambio via mare.

Nel contributo relativo all’Hub 9 Europa e diritti nazionali, si analizza il tema delle concessioni demaniali marittime, a seguito dell’entrata in vigore della Direttiva Bolkestein, per analizzare gli effetti dei numerosi interventi legislativi susseguitisi, sia a livello regionale che statale e le relative problematiche. Al tale fine, si approfondiscono gli aspetti di maggior criticità ai quali ha dato luogo l’ingresso della Direttiva Servizi,  e in tale prospettiva nel contributo si svolge una preliminare e succinta disamina dell’excursus normativo interno, con particolare riferimento al regime delle proroghe delle concessioni demaniali marittime a scopo turistico-ricreativo e al suo travagliato raffronto con il diritto europeo, anche alla luce della giurisprudenza amministrativa e costituzionale che si è venuta a formare nel corso del tempo in detta materia.

Il presidente AOPE
Marina Albanese

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Nelle pagine della presente pubblicazione, prima dell’anno 2022, si approfondiscono alcune tematiche inerenti all’hub “Politiche economiche e sviluppo”, all’hub “Città e territorio” e all’hub “Europa e diritti nazionali”.

In particolare, le conseguenze a medio termine della crisi seguente alla pandemia e le problematiche inerenti all’ambiente e alla transizione ecologica sono al centro delle riflessioni inerenti all’hub 6, mentre, con riferimento alla sezione “Città e territorio”, si analizza il caso delle smart cities.

La sezione dedicata ad “Europa e diritti nazionali” raccoglie invece parte degli atti della conferenza intitolata “Green Deal Europeo: transizione ecologica e danno ambientale” tenutasi a Napoli lo scorso novembre in collaborazione con il Parlamento Europeo.

Nell'elaborazione di parte del report ci si è avvalsi dell'aiuto di tirocinanti del dipartimento di Scienze Politiche degli Atenei Federico II e Suor Orsola Benincasa, che hanno affrontato con entusiasmo ed impegno la sfida di studiare ed elaborare le informazioni derivanti dai siti europei.

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Nelle pagine della presente pubblicazione, prima dell’anno 2023, si approfondiscono alcune tematiche inerenti alcuni degli hub di AOPE. Le tematiche affrontate nei singoli report si caratterizzano per l’attualità degli argomenti oltre che per la visione europea e transeuropea che li cala nei singoli hub di riferimento.

Nell’Hub legato alla Ricerca, Innovazione e Trasferimento tecnologico i due temi trattati riguardano la Cybersecrity e l’industria dei semiconduttori e come l’UE si pone di fronte a questi argomenti.
Negli ultimi anni si sente sempre più spesso parlare di sicurezza informatica, di cybersecurity facendo riferimento alla protezione di tutti gli apparecchi e dei sistemi informatici da parte di attacchi dannosi esterni. Se pensiamo a tutti i rischi in cui possiamo imbatterci ogni giorno, a partire dalla perdita del profilo social, passando per l’hackeraggio del conto online e concludendo con problematiche legate a servizi sanitari e amministrativi, ci rendiamo conto che l’unico modo che abbiamo per proteggere i nostri dati sensibili e personali è la sicurezza informatica. Al termine del presente report verranno infatti proposte modalità efficaci su come proteggersi dalle cyber-minacce.

Il secondo tema trattato invece, riguarda i semiconduttori che sono principalmente noti per alimentare dispositivi elettronici in rapida evoluzione, come computer, smartphone e automobili. L'interesse per l'industria è aumentato esponenzialmente negli ultimi anni in quanto - per svolgere le loro funzioni - i semiconduttori sono soggetti a un costante processo di innovazione, che porta all'avanzamento tecnologico di diversi settori economici. Il lavoro si propone di presentare i principali aspetti dell'ecosistema dei microchip, concentrandosi sulle condizioni ritenute necessarie per rafforzare l'industria dei semiconduttori dell'UE e raggiungere la sovranità digitale.

Il Green deal europeo invece è un argomento ampiamente trattato a livello mondiale che rientra tra gli strumenti strategici della Commissione europea. Il presente report analizza i cambiamenti climatici e il rapporto tra agricoltura e biodiversità. L'UE infatti svolge un ruolo attivo a livello internazionale contribuendo a garantire il rispetto dei suoi impegni globali in materia di protezione della natura e della biodiversità nell'ambito di convenzioni multilaterali, quali la convenzione sulla diversità biologica e la convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione.

Nell’hub sulle politiche sociali rientra il report sviluppato sulle migrazioni e il traffico dei migranti soprattutto legato alle donne come merce di scambio, il report sulla dislessia, condizione che ancora non integra appieno i portatori di DSA nella vita quotidiana e il tema attualissimo delle carceri in Italia come reinserimento sociale e genitorialità reclusa.
Tra le varie sfide globali, la tratta di esseri umani, negli ultimi anni, sta assumendo un ruolo sempre più rilevante. Si tratta di un fenomeno strettamente collegato ai flussi migratori, seppur diverso, variegato e in parte sommerso, e ciò non consente di comprendere quali siano le dinamiche e i numeri che si celano dietro di esso. Sicuramente dietro tutto questo si nasconde anche un mercato nero parallelo: all’interno del business, paradossale è il peso dato al genere femminile, donne e ragazze rappresentano le vere protagoniste del fenomeno, la merce più richiesta e ambita. Insomma, la tratta è donna, ma il trafficante resta pur sempre uomo.
Il report con il focus sulla dislessia rapporta le leggi italiane a quelle degli altri Paesi europei. I Paesi più avanzati come il Regno Unito, Usa e Canada e l’Italia e alcuni Paesi dell’est dell’Europa, hanno a disposizione normative e strutture a supporto dei soggetti con dislessia cercando di appiattire il divario con chi non ne soffre e ha meno bisogno di strumenti per essere al passo con gli altri, ma il problema è ancora da risolvere.
Infine il tema delle carceri. Le carceri sono, o dovrebbero essere, un luogo in cui preservare l’umanità e i suoi diritti. Possiamo constatare che molto debba essere fatto nel nostro paese per far sì che molte delle persone che scontano una pena abbiano la possibilità di migliorare e di accrescere le proprie possibilità. Le statistiche dimostrano come l’interpretazione di molti diritti di cui dovrebbero godere e beneficiare i detenuti abbiano portato ad una loro scarsa applicazione e comprensione. Bisogna che vengano garantiti i diritti di cui tutti godono, e in aggiunta i diritti spettanti solo a coloro che non godono più della piena libertà personale, affinché vengano eliminati i pregiudizi che impediscono ad un condannato di riprendere pienamente la propria vita. Per tale ragione è essenziale ed imprescindibile una formazione esemplare delle guardie carcerarie e l’opportunità dei detenuti di far affidamento su un personale pronto a far fronte a tutte le esigenze psicologiche degli individui rei.

Altro discorso oggi di grande attualità merita il report sul tema della politica di difesa europea, analizzandola sotto due punti di vista: quello relativo alle spese militari e quello relativo all’impatto di tale politica nello scenario mediterraneo. Proprio l’hub relativo all’Unione per il Mediterraneo studia quest’area ancora legata a conflitti e a instabilità politica e religiosa. L’Unione Europea infatti adotta strumenti per una comune politica d’intervento, che possa fronteggiare attivamente situazioni di pericolo per la sicurezza nel continente.
Il Mediterraneo infatti costituisce certamente un’opportunità di espansione per i Paesi europei, che possono trovare nel rafforzamento degli accordi con le Nazioni della sponda sud un’occasione favorevole per i loro interessi energetici, ma il contesto Mediterraneo si profila però come un’intricata matassa di instabilità, che rende l’area una polveriera pronta ad esplodere. La crescente sensibilizzazione su tematiche come le migrazioni di massa, i conflitti e le crisi internazionali e il numero elevato di interventi portati avanti dall’UE possono forse essere un primo passo per un più serio ed incisivo programma d’azione.

Strettamente legato a questo hub è quello che fa riferimento ai populismi e ai partiti sovranisti in Europa che intende studiare i fenomeni nazionalisti e tentare valutazioni comparate con altri modelli politici-istituzionali in Europa e si collega al report sui fenomeni migratori che ha seguito la risonanza mediatica degli sbarchi, delle tragedie del Mediterraneo e delle diatribe sull’asilo, concentrandosi principalmente sull’accoglienza e tralasciando altre importanti questioni quali anzitutto l’integrazione. Le migrazioni sono al centro delle preoccupazioni politiche, talvolta correlate a temi come sicurezza, terrorismo e persino criminalità organizzata. La crisi umanitaria migratoria mette a dura prova l’intero sistema internazionale. Alcuni paesi hanno subito un duro colpo per ragioni relative alla loro posizione geografica e alle caratteristiche demografiche dei migranti che approdano sulle loro coste e i problemi che nel tempo sono sorti riguardano però non solo la consistenza dei flussi, ma anche la gestione effettiva del fenomeno stesso. A ciò si aggiungono le difficoltà provocate dai sistemi di accoglienza che creano disagi ai richiedenti asilo e ostacolano in qualche modo la loro integrazione. Questi problemi derivano da politiche inconsistenti o inconcludenti, alle quali si sommano fattori sociali come le crescenti opinioni anti-migratorie, delle quali si fanno portavoce i partiti populisti di destra ed estrema destra. È in questa cornice storico-politica, dunque, che si inquadra quindi un altro tema fondamentale, il populismo, bene affrontato in questo report.

Infine per l’hub sulle Politiche economiche e lo sviluppo rientra il report svolto da un tirocinante iraniano in lingua inglese sulla efficacia della spesa nell’istruzione nel nostro Paese.
L'Italia investe una notevole quantità di risorse nel suo sistema educativo, ma c'è spazio per migliorare. Investendo maggiormente nelle attività di ricerca e sviluppo, aumentando gli investimenti nell'istruzione terziaria, aumentando i finanziamenti pubblici per l'istruzione e concentrandosi sul miglioramento dei risultati dell'apprendimento, garantendo che tutti gli studenti abbiano accesso a un'istruzione di alta qualità così come avviene in altri paesi dell’UE, si delinea un nuovo sistema di istruzione utile per le prossime generazioni.

Buona lettura!

Il Presidente AOPE
Marina Albanese

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Nelle pagine della presente pubblicazione, seconda dell’anno 2022, si approfondiscono alcune tematiche inerenti gli hub “Osservatorio sui populismi e partiti in Europa”, “Politiche economiche e sviluppo” e “Unione per il Mediterraneo”.
Gli argomenti analizzati si caratterizzano per estrema attualità e nel report si cerca di fornire delle chiavi interpretative dei fenomeni descritti.

Nella sezione dedicata ai populismi si analizza un tema molto dibattuto, l’entità e gli effetti delle migrazioni in Europa, focalizzandosi in particolare sugli aspetti sociali della migrazione e sull’integrazione dei migranti nel mercato del lavoro.
Nella sezione dedicata alle politiche economiche si pone il fuoco sulle conseguenze a medio termine della crisi seguente alla pandemia con particolare attenzione agli effetti sul genere femminile. Il gap di genere è oggetto di un ulteriore contributo all’interno della sezione. Inoltre, le problematiche inerenti l’ambiente e la transizione ecologica sono descritte ed analizzate nella prospettiva fornita dai programmi europei per contrastare gli effetti del cambiamento climatico, a partire dalle esigenze poste dal conflitto russo-ucraino.

Due contributi sono infine dedicati all’analisi dei mercati finanziari, molto complessi e strutturati, ma fondamentali nei processi di sviluppo. Nel primo contributo, partendo dagli Accordi di Basilea e dalle crisi finanziarie degli ultimi anni, si analizzano le soluzioni proposte a livello comunitario in termini di Unione bancaria. Nel secondo contributo, con lo scopo di fare chiarezza su Spread e debito pubblico, ed in particolare la connessione che c’è tra i due e i rating dei paesi, si descrivono i legami strutturali su queste variabili che hanno un’importanza determinante nei processi di crescita.

Nell’ultimo contributo della sezione si fornisce invece un’analisi puntuale e dettagliata delle caratteristiche della ricerca italiana nella prospettiva dei programmi Horizon 2020.
Nella sezione relativa all’Unione per il Mediterraneo si analizza il processo di adesione della Turchia all’Unione Europea che oggi, dal 1995, è un Paese con negoziati di adesione ancora in corso.

Nell'elaborazione di parte del report ci si è avvalsi dell'aiuto di tirocinanti del dipartimento di Scienze Politiche degli Atenei Federico II, che hanno affrontato con entusiasmo ed impegno la sfida di studiare ed elaborare le informazioni derivanti dai siti europei.
Buona lettura!

Il Presidente AOPE
Marina Albanese

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Nelle pagine della presente pubblicazione, seconda dell’anno 2021, si pone il fuoco su alcuni aspetti peculiari e fondamentali analizzati negli hub “Politiche economiche e sviluppo” e “Europa e diritti nazionali”.

In questa pubblicazione è inserita anche una sezione relativa allo sviluppo sostenibile, argomento attualissimo su cui si concentrano e si concentreranno le politiche europee. Lo scopo è quello di fornire a chi legge indicazioni su questi temi che assumeranno importanza crescente nei prossimi anni.

Nell'elaborazione di parte del report ci si è avvalsi dell'aiuto di tirocinanti del dipartimento di Scienze Politiche degli Atenei Federico II e Suor Orsola Benincasa, che hanno affrontato con entusiasmo ed impegno la sfida di studiare ed elaborare le informazioni derivanti dai siti europei.

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